Главная 16 Банкротство 16 Порядок рассмотрения дел о банкротстве

Порядок рассмотрения дел о банкротстве

Производство по делу о несостоятельности (банк-

ротстве) может быть возбуждено на основании заяв-

ления с которым вправе обратиться:

Должник. Целью обращения с заявлением для

должника является необходимость расплатиться с кре-

диторами и освободить себя от долгов. Закон предус-

матривает не только право, но и обязанность долж-

ника обратиться с заявлением о признании его несо-

стоятельным (банкротом). За неисполнение этой обя-

занности должник (руководитель юридического лица,

индивидуальный предприниматель или члены лик-

видационной комиссии должника) может быть при-

влечен к ответственности.

Заявление подается в письменной форме на осно-

вании решения собственника или органа, уполномо-

ченного руководить имуществом должника. Заявле-

кие должно содержать сведения о форме и субъекте

собственности, о причинах, по которым должник не

выполняет требований, и о сумме требований. К за-

явлению прилагаются список кредиторов и должни-

ков и бухгалтерский баланс. Заявление должника не

может быть отозвано.

Кредитор. Кредитор вправе подать заявление в

случае невыполнения должником своих обязательств

по истечении трех месяцев со дня наступления сро-

ков исполнения. Правом на подачу заявления обла-

дают только конкурсные кредиторы, т. е. кредиторы

по денежным обязательствам. В число конкурсных

кредиторов не включаются граждане, перед которы-

ми должник несет ответственность за причинение

вреда жизни и здоровью, а также учредители (участ-

ники) должника по обязательствам, вытекающим из

участия. От имени Российской Федерации, ее субъек-

тов выступают уполномоченные на то органы госу-

дарственной власти и местного самоуправления. За-

явление о банкротстве может быть подано в арбит-

ражный суд как одним кредитором так и несколь-

кими. Однако суд принимает указанное заявление и

возбуждает дело о банкротстве лишь в том случае,

если требования к должнику в совокупности состав-

ляют сумму не менее 500, а к должнику-граждани-

ну — не менее 100 минимальных размеров оплаты

труда, установленных законом. Задолженность на

меньшую сумму, не смотря на неплатежеспособность

должника, не является основанием для возбуждения

дела о банкротстве.

Перед обращением в суд необходимо соблюсти до-

судебный порядок разрешения спора: кредитор дол-

жен послать должнику извещение с уведомлением о

вручении. В этом извещении должны содержаться

требования к должнику в недельный срок исполнить

свои обязательства. В случае получения уведомления

и неисполнения обязательств должником у кредито-

pa появляется право обращения в суд. К заявлению

прилагаются документы, подтверждающие требова-

ния к должнику, уведомление и копия заявления с

приложениями. Заявление кредитора может быть им

отозвано до возбуждения производства по делу.

Прокурор. Прокурор вправе обратиться с заяв-

лением в суд в случае обнаружения им признаков

преднамеренного или фиктивного банкротства и в

других случаях, предусмотренных законом. Предна-

меренное банкротство — умышленное создание или

увеличение руководителями или собственником не-

платежеспособности предприятия, нанесение ими

ущерба в личных интересах или в интересах других

лиц, а также заведомо некомпетентное ведение дел.

Фиктивное банкротство — заведомо ложное объяв-

ление предприятия о своем банкротстве с целью вве-

дения в заблуждение своих кредиторов, отсрочки или

рассрочки платежей либо скидки с долгов. Заявле-

ние прокурора может быть отозвано им до возбужде-

ния производства по делу.

Налоговые и иные уполномоченные в соответ-

ствии с федеральным законодательством органы.

Такое заявление может быть подано в связи с неис-

полнением обязанности по уплате обязательных пла-

тежей. Данные органы не являются кредиторами по

гражданско-правовым обязательствам, а выступают

как субъекты публично-правовых отношений, реали-

зуя свои властные полномочия. Представлять инте-

ресы РФ по обязательным платежам в федеральный

бюджет и внебюджетные фонды может Федеральная

служба по делам о несостоятельности (банкротстве).

К заявлению налогового или иного уполномоченного

органа должны быть приложены доказательства при-

нятия мер к получению соответствующей задолжен-

ности. Таким доказательством, например, может быть

платежное требование на бесспорное списание недо-

имки с юридического лица, предъявленное в учреж-

дение банка, с отметкой о неисполнении из-за отсут-

ствия средств на счете и другие документы.

Приняв заявление о банкротстве, арбитражный суд

назначает судебное заседание по проверке обоснован-

ности требований заявителя к должнику и в случае

признания этих требований обоснованными и соответ-

ствующими названным выше условиям подачи заяв-

ления о банкротстве, вводит процедуру наблюдения.

В том случае, если с заявлением о банкротстве

обращается сам должник, то наблюдение вводится не-

посредственно с даты принятия арбитражным судом

заявления к производству. (О процедуре наблюдения

и иных процедурах, применяемых в отношении дол-

жника в процессе банкротства, будет сказано ниже.)

Дела о банкротстве подлежат рассмотрению ар-

битражными судами в сроки, не превышающие семи

месяцев с даты поступления в суд соответствующих

Рассмотрев дело о банкротстве, арбитражный суд

может принять один из следующих актов:

1) решение об отказе в признании должника бан-

кротом. Такое решение принимается при отсутствии

признаков банкротства, а также в иных случаях, пре-

2) решение о признании должника банкротом и

об открытии конкурсного производства. Данное ре-

шение принимается в случаях установления судом

признаков банкротства должника при обоснованнос-

ти и достаточности требований кредиторов и отсут-

ствии оснований для введения процедур финансово-

го оздоровления или внешнего управления;

3) определение о введении финансового оздоров-

4) определение о введении внешнего управления.

Оба этих определения выносятся в случаях, если

имеется возможность восстановить платежеспособ-

5) определение о прекращении производства по

делу о банкротстве. Такое определение выносится в

— восстановления платежеспособности должника

в ходе финансового оздоровления или внешнего уп-

— удовлетворения всех требований кредиторов в

ходе любой процедуры банкротства;

— заключения мирового соглашения;

— в иных случаях, предусмотренных законом.

Процедуры, применяемые к должнику

Как уже было сказано, приняв заявление о банк-

ротстве и установив обоснованность требований зая-

вителя к должнику, арбитражный суд вводит в отно-

шении должника процедуру наблюдения. В ходе бан-

кротства арбитражным судом могут быть применены

к должнику также такие процедуры, как финансо-

вое оздоровление (санация), внешнее управление,

Для проведения процедур банкротства арбитраж-

ным судом назначается арбитражный управляющий

ным управляющим может быть назначено физичес-

кое лицо, зарегистрированное в качестве индивиду-

ального предпринимателя, обладающее специальны-

ми знаниями и не имеющее личной и (или) имуще-

ственной заинтересованности в отношении должни-

ка и кредиторов.

Арбитражным управляющим в силу заинтересо-

ванности не могут быть назначены руководитель, а

также лица, входящие в состав совета директоров (на-

блюдательный совет), коллегиальный исполнитель-

ный орган должника, главный бухгалтер (бухгалтер)

должника, в том числе освобожденные от своих обя-

занностей в течение одного года до момента возбуж-

дения производства по делу о банкротстве.

Деятельность арбитражных управляющих подле-

жит лицензированию. Лицензии выдаются Федераль-

ной службой по делам о несостоятельности (ФСДН).

Лицензирующий орган осуществляет лицензион-

ный контроль за деятельностью лиц, которым выда-

на лицензия. В случаях, установленных законодатель-

ством Российской Федерации, лицензирующий орган

вправе обратится в суд с заявлением об аннулирова-

При проведении процедур банкротства интересы

всех кредиторов представляют собрание и комитет

кредиторов. Участниками собрания кредиторов с

правом голоса являются конкурсные кредиторы, а в

части требований по обязательным платежам — на-

логовые и иные уполномоченные органы. В собра-

нии кредиторов участвует представитель работников

должника. Конкурсные кредиторы и иные уполно-

моченные органы обладают на собрании кредиторов

числом голосов, пропорциональным сумме их тре-

К компетенции собрания кредиторов относятся:

— принятие решения о введении и продлении

внешнего управления и об обращении с соответству-

ющим ходатайством в арбитражный суд;

— принятие решения о заключении мирового со-

— принятие решения об обращении в арбитраж-

ный суд с ходатайством о признании должника бан-

кротом и об открытии конкурсного производства;

— принятие решения об избрании членов комите-

та кредиторов, определении количественного состава

комитета кредиторов и о досрочном прекращении пол-

номочий комитета кредиторов;

— решение иных вопросов, предусмотренных за-

Комитет кредиторов представляет интересы кон-

курсных кредиторов и осуществляет контроль за дей-

ствиями внешнего и конкурсного управляющего. Если

количество конкурсных кредиторов менее 50, реше-

нием собрания кредиторов может быть предусмотре-

но возложение функций комитета кредиторов на со-

Основными целями, преследуемыми при введении

процедуры наблюдения, являются:

— обеспечение сохранности имущества должника

до вынесения арбитражным судом решения по суще-

— проведение анализа финансового состояния дол-

— составление реестра требований кредиторов;

— проведение первого собрания кредиторов.

Введение наблюдения влечет за собой ряд важных

правовых последствий как для должника, так и для

кредиторов. С этого момента имущественные требова-

ния к должнику могут быть предъявлены только с

соблюдением порядка предъявления требований к дол-

жнику, установленного Федеральным законом О не-

состоятельности (банкротстве); по ходатайству кре-

дитора приостанавливается производство по делам,

связанным со взысканием с должника денежных

средств и иного имущества должника. Кредитор впра-

ве в этом случае предъявить свои требования к долж-

нику в рамках процедуры банкротства. Приостанав-

ливается исполнение исполнительных документов по

имущественным взысканиям, за исключением испол-

нения исполнительных документов, выданных на ос-

новании судебных решений о взыскании задолженно-

сти по заработной плате, выплате вознаграждений по

авторским договорам, алиментов, а также о возмеще-

нии вреда, причиненного жизни и здоровью, и мо-

рального вреда, вступивших в законную силу до мо-

мента принятия арбитражным судом заявления о при-

знании должника банкротом. Запрещается удовлетво-

рение требований участника должника — юридичес-

кого лица о выделении доли (пая) в имуществе долж-

ника в связи с выходом из состава его участников.

Процедура наблюдения осуществляется арбитраж-

ным (временным) управляющим. При этом руково-

дитель организации-должника не отстраняется от дол-

жности; не прекращаются полномочия и иных орга-

нов. Однако их полномочия существенно ограничи-

ваются, в частности, некоторые сделки могут совер-

шаться только с согласия арбитражного управляю-

щего. К ним относятся сделки:

— связанные с передачей недвижимого имуще-

ства в аренду, залог, с внесением указанного имуще-

ства в качестве вклада в уставный (складочный) ка-

питал хозяйственных обществ и товариществ или с

распоряжением таким имуществом иным образом;

— связанные с распоряжением иным имуществом

должника, балансовая стоимость которого составляет

более 10% балансовой стоимости активов должника;

— связанные с получением и выдачей займов (кре-

дитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой

прав требований, переводом долга, а также с учреж-

дением доверительного управления имуществом дол-

Органы управления должника не вправе прини-

мать решения о реорганизации (слиянии, присоеди-

нении, разделении, выделении, преобразовании) и

ликвидации должника, о создании юридических лиц

или об участии в иных юридических лицах, созда-

нии филиалов и представительств, о выплате диви-

дендов, о размещении должником облигаций и иных

эмиссионных ценных бумаг, о выходе из состава уча-

стников должника — юридического лица, приобре-

тении у акционеров ранее выпущенных акций.

Арбитражный суд вправе отстранить руководите-

ля должника от должности в случае, если руководи-

телем должника не принимаются необходимые меры

по обеспечению сохранности имущества должника,

чинятся препятствия временному управляющему при

исполнении его обязанностей или допускаются иные

нарушения требований законодательства Российской

Федерации. В этих случаях исполнение обязаннос-

тей руководителя организации должника возлагает-

ся на временного управляющего.

В ходе осуществления процедуры наблюдения вре-

менным управляющим проводится анализ финансо-

вого положения должника и устанавливается, явля-

ется ли должник банкротом фактически, могут ли

быть покрыты судебные расходы и расходы на вып-

лату вознаграждения арбитражному управляющему,

может ли быть восстановлена платежеспособность.

Кроме того, временный управляющий устанавливает

объем требований кредиторов, определяет и созывает

первое собрание кредиторов. На первом собрании

кредиторов принимается решение о дальнейшей судь-

бе должника, определяются требования, с которыми

собрание обратится в арбитражный суд.

На основании решения первого собрания кредито-

ров арбитражный суд соответственно выносит опреде-

ление о введении финансового оздоровления или внеш-

него управления, либо принимает решение о призна-

нии должника банкротом и об открытии конкурсного

производства, либо утверждает мировое соглашение.

С момента принятия арбитражным судом любого из

названных актов наблюдение прекращается.

Как уже говорилось, обе эти процедуры применя-

ются в тех случаях, когда есть основания полагать,

что платежеспособность должника может быть вос-

становлена. Эти процедуры имеют много общего, но

есть и существенные различия.

Цель финансового оздоровления— восстановле-

ние платежеспособности должника — юридического

лица и погашение его задолженности перед кредито-

рами. В процессе финансового оздоровления органи-

зация-должник, как и прежде, хотя и с некоторыми

ограничениями, продолжает самостоятельную хозяй-

ственную деятельность, рассчитываясь по мере ее осу-

ществления с кредиторами согласно графику по-

гашения задолженности. Вводя финансовое оздоров-

ление, арбитражный суд утверждает административ-

ного управляющего, график погашения задолженно-

сти и устанавливает срок финансового оздоровления,

который не может превышать двух лет. Введение

процедуры финансового оздоровления влечет право-

вые последствия, сходные с теми, что наступают с

Процедура финансового оздоровления осуществ-

ляется в соответствии с планом финансового оздоров-

ления, подготовленным учредителями (участниками)

должника и утвержденным собранием кредиторов. В

указанном плане предусматриваются способы полу-

чения должником средств, необходимых для удов-

летворения требований кредиторов в соответствии с

графиком погашения задолженности. Если должник

в срок, назначенный для финансового оздоровления,

удовлетворит все требования кредиторов, предусмот-

ренные графиком погашения задолженности, арбит-

ражный суд прекращает производство по делу о бан-

кротстве. В противном случае суд по ходатайству со-

брания кредиторов вводит внешнее управление или

принимает решение о признании должника банкро-

том и открытии конкурсного производства.

В процессе внешнего управления,в отличие от

финансового оздоровления, не допускается удовлетво-

рение требований кредиторов. Все расчеты с ними про-

изводятся только по окончании процедуры внешнего

управления, независимо от ее результатов (т. е. от того,

будет восстановлена платежеспособность должника или

нет). Таким образом, единственная цель внешнего уп-

равления — восстановление платежеспособности дол-

На период осуществления этой процедуры, кото-

рая может вводиться на срок до восемнадцати меся-

цев (причем совокупный срок финансового оздоров-

ления и внешнего управления не может превышать

двух лет), полномочия всех органов по управлению

должником переходят к внешнему управляющему,

назначаемому арбитражным судом. Руководитель

должника отстраняется от выполнения своих обя-

занностей, и все его функции — прежде всего круп-

ные сделки, связанные с отчуждением имущества

должника — осуществляет внешний управляющий.

При этом некоторые сделки по распоряжению иму-

ществом должника внешний управляющий вправе

заключать только с согласия собрания (комитета)

По итогам внешнего управления внешний управ-

ляющий представляет собранию кредиторов отчет,

рассмотрев который, собрание кредиторов принима-

ет свое решение и обращается в арбитражный суд с

соответствующим ходатайством. На основании реше-

ния собрания кредиторов арбитражный суд прини-

мает соответствующий акт, и внешнее управление

Если в ходе внешнего управления должником

были удовлетворены все требования кредиторов, то

прекращается и производство по делу о банкротстве.

Эта процедура применяется к должнику, признан-

ному арбитражным судом банкротом. По своей сути

конкурсное производство является специальной фор-

мой ликвидации, которая призвана обеспечить сораз-

мерность удовлетворения требований кредиторов, а

3. А. И. Тыщекко gg

также охрану интересов сторон от неправомерных

действий в отношении друг друга.

Открытие конкурсного производства влечет за со-

бой ряд важных правовых последствий:

— запрещается отчуждение имущества должни-

ка, а также удовлетворение им каких-либо требова-

ний без согласия на то собрания кредиторов;

— срок исполнения всех денежных обязательств

должника считается наступившим (независимо от

сроков, установленных самими обязательствами);

— прекращается начисление штрафов, пеней,

иных санкций по всем видам задолженности долж-

— все претензии заявляются должнику в соответ-

ствии со специальными правилами проведения кон-

— органы организации-должника отстраняются от

выполнения практически всех функций по управле-

нию должником и распоряжению его имуществом.

Для осуществления конкурсного производства в

отношении должника — юридического лица арбит-

ражный суд назначает конкурсного управляющего,

к которому переходят все полномочия по управле-

нию делами должника, в том числе полномочия по

распоряжению его имуществом. Задача конкурсного

управляющего — аккумулировать имущество долж-

ника и сформировать конкурсную массу для после-

дующей продажи этого имущества и расчетов с кре-

Все имущество должника, имеющееся на момент

открытия конкурсного производства и выявленное в

ходе последнего, составляет конкурсную массу. Од-

нако в конкурсную массу не включается имущество,

изъятое из оборота, а также некоторые другие виды

имущества. В конкурсную массу, формируемую при

банкротстве индивидуального предпринимателя, не

включается имущество, на которое в соответствии с

процессуальным законодательством РФ не может быть

обращено взыскание (например, жилое помещение,

необходимое для проживания должника и членов его

Продажа имущества должника производится, как

правило, на открытых торгах (аукционе) с целью по-

лучения за него максимально высокой цены. Затем

из вырученных средств в порядке очередности удов-

летворяются требования кредиторов.

По окончании расчетов с кредиторами арбитраж-

ный суд выносит определение о завершении конкур-

сного производства, которое — в случае банкротства

юридического лица — является основанием для вне-

сения в единый государственный реестр юридичес-

ких лиц записи о ликвидации должника.

Законодательство предусматривает, что на любой

стадии рассмотрения дела о банкротстве должник и

кредиторы могут заключить мировое соглашение. По

своей сути мировое соглашение — это компромисс,

являющийся результатом взаимных уступок креди-

торов и должника и в той или иной степени устраи-

вающий обе стороны. С одной стороны мировое со-

глашение содержит положения о порядке и сроках

исполнения должником своих обязательств перед

кредиторами, а с другой, как правило, предусматри-

вает отсрочку или рассрочку исполнения должником

своих обязательств, скидку с долгов и т. п.

Со стороны кредиторов решение о заключении ми-

рового соглашения принимается собранием кредито-

ров и подписывается его представителем.

Со стороны должника — в зависимости от стадии,

на которой заключается мировое соглашение — ру-

ководителем должника (лицом, исполняющим его обя-

занности), внешним управляющим или конкурсным

Мировое соглашение вступает в силу со дня его

утверждения арбитражным судом. Утверждение ми-

рового соглашения влечет прекращение производства

по делу о банкротстве.

Если мировое соглашение не исполняется долж-

ником, кредиторы вправе потребовать его исполне-

ния в судебном порядке, а при определенных услови-

ях — вновь возбудить дело о банкротстве.

Порядок рассмотрения дел о банкротстве

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

О admin

x

Check Also

Субсидиарная ответственность руководителя должника при банкротстве

Часто в ходе проведения процедуры банкротства, выявляются обстоятельства, дающие основания на привлечение руководителя к субсидиарной ответственности. Это связано с различными обстоятельствами. Порой, определяющими моментами являются такие факторы хозяйственной деятельности, как ...

Cубсидиарная ответственность в банкротстве

Общее понятие субсидиарной ответственности раскрывается в ст. 399 ГК РФ. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, ...

Практика утверждения мировых соглашений в делах о банкротстве, Портал Для Корпоративного Юриста

Новый номер Best Legal Department Awards 2015 Представляем TOP -20 лучших юристов России В ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ Андрей Юков Управляющий партнер коллегии адвокатов Юков и партнеры Александр Надмитов Управляющий партнер Юридической ...

Закон о банкротстве: кому выгодно списание долгов, Кредитный Портал

Гражданин, который оказался в затруднительном финансовом положении при этом, не имея ни малейшей возможности вернуть долг, с 2015 года может обанкротиться. Данная ситуация может послужить тому что платежи будут отсрочены ...

Юрист по банкротству, юридическая помощь при банкротстве, консультации — BRACE law firm

Сразу отметим, что адвокаты являются юристами, но не каждый юрист является адвокатом. Правовой статус адвокатов значительно отличается и регулируется ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре. Юристом может быть любое дееспособное ...

Риски гаранта при банкротстве

Банковская гарантия позволяет зарабатывать банкам комиссионное вознаграждение без одновременного отвлечения средств из оборота (вознаграждение банку составляет 0,5 — 7% годовых от суммы гарантии и зависит от параметров сделки). Такое отвлечение, ...

Официальное объявление о банкротстве

После появления в 2014 году нового закона О несостоятельности (банкротстве) произошли некоторые изменения в процедуре признания юридического лица недееспособным органом. Однако следует помнить о том, что объявление о банкротстве является ...

Закон о банкротстве физлиц — Комментарии — ИНТЕЛЛЕКТ-С

4 миллиона россиян, у которых имеются задолженности перед банками, смогут признать себя банкротами с 1 октября 2015 года. Перспектива признать себя банкротом и не выплачивать огромные долги банку выглядит привлекательной. ...

Закон о банкротстве увеличил риски при покупке недвижимости

С октября 2015 года вторичный рынок жилья стал еще более опасным для покупателей. Риски при покупке квартиры увеличились. Новым обстоятельством, благодаря которому покупатели вторичной недвижимости рискуют потерять свои деньги, стало ...

Российская Федерация, Федеральный закон от года N 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) (стр

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются. Восстановление месячного срока для предъявления кредиторами требований к ликвидируемому должнику законодательством не предусмотрено (пункт 3 Информационного письма ВАС ...

О порядке погашения расходов по делу о банкротстве

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О порядке погашения расходов по делу о банкротстве В связи с возникшими в судебной практике вопросами о порядке погашения расходов по делу о банкротстве и в целях обеспечения единообразных ...

Процедура наблюдения при банкротстве, как происходит ведение процедуры наблюдения при банкротстве

Факт того, что организация или частное лицо является неплатежеспособным, подтверждается признанием банкротства в судебном порядке. Однако желающие признать свои долги списанными должны давать себе отчет в том, что процедура присвоения ...

Краткое Содержание Закона О Банкротстве

ЮНСИТРАЛ Типовой закон о трансграничной несостоятельности и Руководство по принятию. Текст (1. 99. 7 год) — Руководство по принятию и толкованию (2. Статус текстов. Дата принятия: 3. Цель. Типовой закон ...

Подача заявления о банкротстве кредитором — Адвокат Тукин А

В Законе об экономической несостоятельности (банкротстве) указано, что правом на подачу заявления о банкротстве обладают кредиторы, если иное не установлено законом (ст. 8). Законом установлен (ч.1 ст. 12) перечень физических ...

По каким причинам суд может отказать в банкротстве физическому лицу?

Многие считают, что справиться с процедурой банкротства гражданина смогут и самостоятельно, без помощи юристов. Но хотелось бы объяснить обратное. Провести всю процедуру самому практически невозможно, так как трудности и подводные ...

Некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении требований кредиторов в деле о банкротстве должника (Каменев А

Дата размещения статьи: 21.04.2015 Порядок рассмотрения арбитражными судами требований кредиторов в рамках дела о банкротстве должника предусмотрен статьями 71 и 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ...

Рейтинг@Mail.ru